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債務危機律師

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債務危機律師

  • 所屬分類:債務危機

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  • 發布日期:2018/11/09
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    債務危機debt crisis是指在國際借貸領域中大量負債,超過了借款者自身的清償能力,造成無力還債或必須延期還債的現象。20世紀80年代發展中國家受到債務嚴重困擾的局面。衡量一個國家外債清償能力有多個指標,其中最主要的是外債清償率指標,即一個國家在一年中外債的還本付息額占當年或上一年出口收匯額的比率。一般情況下,這一指標應保持在20%以下,超過20%就說明外債負擔過高。

    

    狀況特點:

    規模巨大

    債務危機爆發以后,發展中國家的債務總額急劇增長,1988年達到9932億美元,1990年超過了13000億美元。尤為嚴重的是,自1984年以來,由于債務總額的積累和還本付息負擔的不斷加重,以及國際商業貸款資金的減少,國際間的借貸資本已形成由發展中國家向發達國家的凈流出,1988年發展中國家資金的凈流出額已超過500億美元,可見債務負擔問題是相當嚴峻的。

    高度集中

    自1982年以后,發展中國家外債的半數,是集中在以南美中等收入發展中國家為主的十幾個國家。1989年它們的債務總額仍在增長,當年應償還的債務本金和利息占出口收入額的比重仍在40%以上,遠遠超過國際公認的20%的警戒線,它們的債務總額占國民生產總值的比重也仍然超過50%。而且,對于這些重債國來說,它的債務70%以上是欠國際私人商業銀行的貸款,因而還本付息的負擔十分沉重。

    處境艱難

    在外債負擔最為沉重的國家當中,還有位于撒哈拉南部的非洲國家,這是世界上最為貧窮的地區。它們的外債總額與南美主要債務國相比雖然不大,在80年代末仍不到1300億美元,而且其中約70%是官方貸款,但是它們的外債總額幾乎與國民生產總值相等。

    

    成因:

    債務危機有內外兩方面的原因。從各發展中國家內部因素看,20世紀60年代以后,廣大發展中國家大力發展民族經濟,為了加快增長速度,迅速改變落后面貌,舉借了大量外債。但由于各方面的原因,借入的外債未能迅速促進國內經濟的發展,高投入,低效益,造成了還本付息的困難。從外部因素看,導致債務危機的原因包括:①國際經濟環境不利。80年代初世界性經濟蕭條,是引發債務危機的一個原因。②70年代后期,國際金融市場的形勢對發展中國家不利。國際信貸緊縮、對發展中國家貸款中私人商業貸款過多,也導致80年代的債務危機。③美國80年代初實行的高利率,加重了發展中國家的債務負擔。債務危機的爆發對發展中國家和發達國家都有影響。對此,國際金融機構聯合有關國家政府和債權方銀行進行了多次對發展中國家債務的重新安排,達成了一些延期支付協議,使危機有所緩和。廣大發展中國家也對國內經濟政策進行了調整,并加強了相互間的聯合與協調,使危機得到進一步緩和。

    80年代債務危機爆發的原因十分復雜。歸納起來看,主要有以下6點原因:

    ①1973~1974年和1979~1980年兩次石油提價導致許多國家國際收支出現創紀錄的逆差,同時發展中國家中的一些產油國則出現巨額順差。

    ②這些順差大部分被存入銀行用于貸款,或者資金回流。

    ③受70年代后半期負數實際利率的刺激和被商業信貸人的熱情所鼓舞,發展中國家掀起了一股借款熱潮。

    ④許多債務國把借入的資金用于(或錯誤地用于)擴大消費,或投入那些低收益率的項目中(特別是第一次石油危機爆發之后)。

    ⑤借款國貿易條件惡化的情況幾乎貫穿于整個80年代。

    ⑥為了消除70年代普遍嚴重的通貨膨脹狀況,發達工業國家采取了放慢經濟增長、大幅度提高利率等財政政策和金融政策,這使債務國的出口機會大大減少,從而進一步削弱了債務國的還債能力。

    

    市場秩序:

    1、市場主體的行為不規范。首先,國有企業產權關系沒有真正理順,企業及其工作人員對國有資產責任心不強,以致國有資產大量流失,對債務只好拖欠。其次,公司制的實行和股份制改革沒有走上正軌。一方面由于主管機關對公司的設立條件審查不嚴,特別是對注冊資金到位情況沒有進行嚴格監督,以致許多不符合公司設立條件的經濟組織登記為公司,這種公司成立后大多靠貸款維持運營,有的甚至靠詐騙度日,拖欠債務更是他們的家常便飯;另一方面在股份制改革過程中,一些企業不顧自身的經濟能力,對外大量募集股份或發行債券,由于事先對經營前景估計不足,最后往往留下負債累累的爛攤子。再次,企業法定代表人及工作人員的法律責任不明確,以致一些人濫用權力,揮霍和侵吞企業財產。2、地方、部門、行業保護主義嚴重。不同地區、不同部門、不同行業企業之間的債權債務涉及到該地區、該部門、該行業的利益,有關地區、部門、行業就大量采用地方保護主義措施,對內實行特殊保護與扶持,對外進行歧視和排擠,致使其他地區、其他部門、其他行業的債權人無法行使其債權。當前,保護主義在行政執法、金融乃至司法部門表現比較突出,以司法部門為例,一些審判機關、審判人員對外地企業起訴本地企業要求履行債務的,在立案時進行百般阻撓,在審理時一味包庇、袒護本地當事人,在執行時故意拖延、推逶甚至拒絕。

    3、不正當競爭行為嚴重。一些企業為謀取自身利益,不惜采用商業賄賂、發布虛假廣告等手法推銷殘次偽劣產品,騙簽合同,或者借機占領市場、擠垮競爭對手。這樣做的后果使受害企業產品積壓,陷入危機,只好靠舉債、拖債度日。

    

    企業自身:

    債權人企業的原因主要有:1、訂立合同時的失過。首先是訂約前不認真審查對方的主體資格、經營范圍、資信狀況、履約能力,結果上當受騙、貨款兩空,或者是貨款久拖不得;其次是訂立的合同條款不完備、形式不規范,或者是對標的物的品種、規格、數量、質量等約定不明,或者對履行期限、地點、方式規定

    

    債務危機:

    不清,或者不去辦理法律規定的審批、登記、公證手續等等,導致合同無效或責任不清;第三不能有效地利用法律規定的擔保方式保護自己,從而使自己債權的實現失去保障。2、履行合同中的欠缺。首先是不及時行使自己的債權,不在法定或約定的履行期限內催收貨款,結果由于債務人企業的債權人不斷增多,債務數額不斷擴大,以致于其無力償還,只好任其拖欠;其次是對自己的違約行為不重視,如因提供不合格的產品或服務而導致對方提出索賠時,不積極承擔相應的法律責任,不及時采取補救措施或給予賠償,致使對方以此為借口拖欠債務;第三是對債務人企業的分立、合并、撤銷、破產等情況不能密切關注,對其財務變化一無所知,因而在對方清算過程中不能及時介入參加受償。最后是在對方對第三人享有債權時,不依法行使代位權,在對方擅自向第三人轉移資產以逃避債務時,不依法行使撤銷權等等。3、請求權行使的懈怠。在對方違約后,債權人本應及時行使請求權,要求對方承擔違約責任。但在實踐中,一些債權人往往怠于行使自己的請求權,既不及時同債務人協商進行處理,也不及時請求仲裁機關或人民法院予以解決,以至超過訴訟時效,從而喪失了請求人民法院依訴訟程序保證自己債權實現的權利。

    債務人企業的主要原因有:1、盲目上項目,資金不足情況嚴重。2、報復性違約現象大量存在。在他人對企業有違約行為以致拖欠債務時,本企業對第三人的債務也不履行;3、財務管理混亂。4、社會負擔沉重,無謂支出過多

    

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關鍵詞:重慶債務危機

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